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債務協商社論－要解決問題，還是空口白話虛應故事？

工商時報【主筆室】

全國工業總會全體理監事5日由理事長許勝雄帶隊，前往總統府向馬英九呈遞「2015工總白皮書」。這已是工總從2008年馬英九擔任總統以來，連續第8年公布年度白皮書，並且「行禮如儀」的到總統府當面呈遞。儘管連部分與會的理監事都不諱言，此一涵蓋九大面向，針對111項議題所提出的243則建言，究竟能夠獲得實質上已形同進入「看守時期」的執政團隊何種程度的採納執行，基本上並不敢有太多的期待，只能自嘲算是對馬政府有始有終的情意相挺。不過，即便是對政府的失能感到無奈，綜觀5日的會面，還是碰觸了一些包括政府和產業界都無法迴避的課題。我們認為，即使執政團隊中有些人已經自我限縮進入空窗期而消極不作為，但產業不能等，國際現實更不容台灣空轉虛耗，為所當為才是正道。

歸納工總和馬總統此次座談所觸及的議題，顯然是聚焦在白皮書所提出的當前台灣產業經營發展所面臨的「五缺」困境，其中缺電、缺地和缺人才的議題無疑是重中之重。

首先針對缺電議題，工總明言電力短缺將惡化台灣的投資環境，而具體數據也顯示今年6、7月台灣遭遇破百年紀錄的熱浪侵襲，每日實際供電備轉容量小於6％的天數已多達21天，再加上溫室氣體減量法完成立法，禁用生煤發電以及現有三座核電廠在未來10年內將相繼除役以落實「非核家園」，因此台灣未來出現缺電、限電危機，並非只是企業界的杞人之憂。

馬總統對此議題的回應倒算是具體明確，他除了重申政府的政策是在不限電、不漲電價與確保核安的三大前提下穩健減核，更強調當初核四封存的目的，就是希望保留未來有再啟動核四商轉的選擇機會。

儘管有關化解缺電危機的相關議題都已是老生常談，但嚴肅面對台灣未來行將出現的缺電、限電危機，今後包括政府與民間及產業界，不只是坐而言探討非核家園的想望與現實落差，更重要的是得趕快起而行。譬如行政院會已通過讓電力自由化的新版電業法修正草案，經濟部除了應全力溝通，讓新法得以儘速完成立法程序，同時其中牽涉到台電將依廠網分離原則進行公司組織的分割、裁併。這些配套如果不能按既定進度推動，到頭來從2000年民進黨首度執政時就高唱入雲的台電民營化，恐難免覆轍重蹈，在蹉跎中錯失轉型改革的契機。

其次，針對缺地議題，馬英九回應將透過國營事業釋出土地的方式，以解決製造業的缺地問題，並達成土地活化目的。對此我們認為也可將荒廢的軍事用地予以釋出，做為另一選項，事實上當年新竹科學園區的設置，主要就是將原關東橋訓練基地移轉釋出。而近年來金門觀光旅遊業發展迅猛，原金防部管轄的軍事用地之釋出，自然扮演關鍵角色，因此，要解決缺地問題，包括國防部、國營事業等公部門，只要不死抱本位主義，其實並不難解決。

談到缺人才竟然成為工總白皮書的關注焦點，說來真是令人感到不可思議，甚至是反諷。台灣的高等教育近年來在量的方面快速增長，不只大學畢業生滿街走，連擁有博、碩士學位的也多如狗。如此的蓬勃發展，業界又為什麼會有人才缺缺之嘆呢？其中的癥結，顯然在於近年來我國高等教育的發展，重量遠甚於重質，以致出現嚴重的學用落差、產業落差亂象。要如何對症下藥？馬總統回應表示將督責教育部多編預算，擴大實施產學合作訓練計畫。看來馬總統的回應又是掛一漏萬，除了各公私立大學今後應更注重實務人才的培訓育成之外，公部門包括科技部、經濟部、交通部、衛福部，以及未來的環境資源部，同樣也都可以扮演人才培育的積極角色，既為國家、社會培訓人才，也將有助於本身業務品質的提升。

「工總白皮書」內容包羅廣泛，能夠解決這些疑難雜症，其實也等於找到國家治理的鎮鑰。馬政府不應虛應故事，明年的新個人信貸政府更不妨引為治國寶典。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社論-要解決問題-還是空口白話虛應故事-215008627--fi負債整合nance.htmlB5C152ADB2FAA9EF